روز پنجم شهریور مطلبی با عنوان «جای خالی تخصص گرایی» به قلم دكتر عبدالرضا مهاجری نژاد عضو هیات علمی پژوهشگاه وزارت میراث فرهنگی در روزنامه «جهان صنعت» به چاپ رسید. در این مطلب نقدهایی به بی برنامگی و نبود تخصص گرایی در وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی مطرح و راهكارهایی نیز ارائه شده بود. به دنبال انتشار این مطلب اما وزارت میراث فرهنگی پس از حدود دو هفته پاسخی را به مطلب منتشرشده ارائه داده و برمبنای قانون مطبوعات خواستار درج این پاسخ شد.



به گزارش جهان صنعت نیوز:  گفتنی است نویسنده مطلب «جای خالی تخصص گرایی» نقدهای تخصصی و فنی در خصوص نبود برنامه در وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی و متخصص نبودن برخی از معاونان وزارتخانه از جمله معاونت میراث فرهنگی كه فارغ التحصیل علوم سیاسی است و سابقه فعالیت او بیشتر در صدا و سیما بوده و معاون صنایع دستی كه او هم سابقه صداوسیمایی دارد و معاون امور مجلس، حقوقی و استان ها وزارتخانه مطرح كرده بود.

در جوابیه وزارت میراث فرهنگی اما اصولا پاسخی به نامرتبط بودن زمینه فعالیت معاونان وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی داده نشده است. در این جوابیه كه بیشتر حكم یك گزارش عملكرد را دارد در پاسخ بی برنامگی وزارتخانه، نگارنده به بی راهه رفته است و پرداختن به مسائلی نظیر تفویض اختیار و یا توجه به اقتصاد مقاومتی را نشان از وجود برنامه دانسته است. این در حالی است كه تفویض اختیار برای انجام امور جاری و اداری صورت می گیرد و ارتباطی با داشتن یا نداشتن برنامه ندارد و مقوله اقتصاد مقاومتی نیز یك برنامه نبوده بلكه یك رویكرد است.
ضمنا خاطرنشان می شود جهت روشن شدن افكار عمومی روزنامه «جهان صنعت» آماده است كه میان نگارنده مطلب كه خود از افراد باسابقه و بادانش در حوزه میراث فرهنگی كشور است و مدیران وزارت میراث فرهنگی، مناظره ای برگزار و داوری را به مردم ایران واگذار كند.
با این توضیحات پاسخ وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی به مطلب منتشرشده در روزنامه «جهان صنعت» در پی می آید.

30 اقدام تخصصی در حوزه میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی كشور

وجود یك برنامه اثربخش و رسیدن به راهكار ها و راهبرد های تحول آفرین برای به ثمر نشستن ماموریت های سه گانه وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی حاصل شناخت دقیق از نظام مسائلی است كه این وزارتخانه نوتاسیس با آن روبه رو است. نظام مسائلی كه پس از ساعت ها مداقه و نشست با صاحبنظران، كارشناسان، پیشكسوتان و دلسوزان میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی كشور احصا شده و امروز در شرایطی نگارنده «جای خالی تخصصی گرایی»، به زعم مدیران ارشد وزارتخانه را متهم به نداشتن برنامه مدون كوتاه مدت، میان مدت و درازمدت كرده كه در اقدامی بی سابقه 20 مساله اصلی و مهم این وزارتخانه احصا و همزمان با یك سالگی دولت 30 اقدام نیز بر این اساس انجام شده و در اختیار افكار عمومی قرار گرفته است. در رویكرد یادشده، تحول آفرینی طلایه دار اقدامات وزارت میراث فرهنگی بوده است كه نمونه بارز آن را می توان در اجرای نهضت تفویض اختیار مشاهده كرد. نهضتی كه با تكیه بر شفافیت و پرهیز از بوروكراسی های رایج راه را برای از میان برداشتن موانعی نظیر امضاهای طلایی هموار ساخته است. در همین راستا برداشته شدن و تسهیل فرآیند صدور مجوز ها به عنوان دیگر نقطه تحول آفرین برای پاسداری از حقوق عامه مورد توجه قرار گرفت كه سبب تحرك و پویایی هر چه بیشتر بخش هایی نظیر صنایع دستی به عنوان مصداق بارز اقتصاد مقاومتی خواهد شد. اقدامی درخور توجه برمبنای این باور كه هر خانه می تواند یك كارگاه صنایع دستی باشد، شكل گرفته است. در گام های بعدی به منظور ارتقای سطح كارآمدی و چالاكی مدیران وزارتی، سلسله نشست هایی تحت عنوان افق تحول برای انتقال موضوعات مهم احصا شده، برگزار شد، سلسله نشست هایی كه با تكیه بر نگاه مساله محور موجب ترویج شجاعت در تصمیم گیری و روحیه انقلابی گری در مدیران وزارتخانه شده و مسیر را برای ارتقای هر چه بیشتر نیروی انسانی هموار ساخته است.
در ادامه مطلب منتشره نقد غیرمنصفانه ای به انتصاب معاونان وزارت میراث فرهنگی شده است. جهت آگاه سازی افكار عمومی باید یادآور شد آنچه در این وزارتخانه محقق شده پازلی از تجربه، تخصص، كارآمدی و جوانگرایی بوده است كه می تواند به مثابه نقشه راهی برای سایر حوزه ها مورد استفاده قرار گیرد. در واقع تجارب ارزنده، كارنامه منحصر به فرد و اقدامات قابل اتكای معاون میراث فرهنگی در حوزه فرهنگ، تجربه بالا، ارتباطات خوب و شناخت دقیق معاون توسعه مدیریت از سیستم مالی و اعتباری كشور، تخصص یك مدیر دهه شصتی درجه اول و شناخته شده در حوزه گردشگری و به كارگیری یكی از زنان مدیر و متبحر در شناساندن ظرفیت های بی بدیل صنایع دستی كشور و حمایت از هنرمندان و شاغلان این عرصه در كنار استمرار فعالیت های مثبت معاون امور مجلس و استان ها در گذشته، در كنار یكدیگر نویدبخش آینده ای روشن برای میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی كشور است.
در حوزه معاونت حقوقی و امور مجلس اقداماتی نظیر ورود اثربخش برای جلوگیری از تصویب طرح «استفاده از اشیای باستانی و گنج ها» و آسیب شناسی این موضوع، برگزاری جلسات مستمر با نمایندگان مجلس شورای اسلامی برای افزایش بودجه مرتبط با ماموریت های وزارتخانه و همچنین برگزاری جلسات كارشناسی با نمایندگان محترم به منظور پیشبرد اهداف ترسیمی از جمله اقداماتی است كه اگر با نگاه منصفانه یا حتی بی طرفانه به آن نگریسته شود، نتایج ملموسی را نشان می دهد.

از دیگر سو مشكل هزاران بنای تاریخی به عنوان یك دغدغه جدی مورد توجه مسوولان ارشد وزارتخانه قرار گرفت، دغدغه جدی كه منتج به گام برداشتن در راستای تصویب نهایی اساسنامه صندوق توسعه صنایع دستی، فرش دستباف و احیای بناهای تاریخی، تغییر رویكرد مدیریتی در صندوق توسعه و احیا و تسهیل سرمایه گذاری و اصلاح فرآیندهای مشاركت بخش خصوص در باززنده سازی بناهای تاریخی خواهد شد.
بر این اساس تدقیق در گزاره هایی نظیر «افزایش 77 درصدی اعتبارات عمرانی میراث فرهنگی» خود مبین این مهم است كه طرح های مرمتی، بافت های تاریخی و سایر زیر مجموعه های این وزارت از ذیل كم توجهی ادوار گذشته خارج شده اند و به سوی روز های خوش آتیه گام برمی دارند، هر چند كه تلاش ها برای رسیدگی به موضوعات مبتلابه، در همین میزان نیز متوقف نشده و جذب كمك های داخلی و خارجی در این زمینه به جد در دستور كار قرار گرفته است.
آنچه درباره حضور نیافتن وزیر یا معاون میراث فرهنگی در جلسات كمیته های زیربنایی دولت بیان شد را می توان پای كم اطلاعی نگارنده مطلب از مشاركت مسوولان ارشد وزارتخانه در این جلسات دانست كه جای امیدواری دارد با مطالعه دقیق تر و پیگیری اخبار مربوطه، این نقیصه نیز به نحو شایسته برطرف شود.
این وزارتخانه ضمن استقبال از نقد های سازنده همچنان امید دارد با بهره مندی از نگرش منصفانه، در ارائه خدمت به پیشگاه ملت غیور و عزیز ایران اسلامی پیشرو باشد.

در پایان به منظور آگاهی بخشی در مورد اقدامات این وزارتخانه به 30 مورد از اقدامات صدرالاشاره همزمان با یك سالگی دولت اشاره می شود. بی تردید با نگاه دقیق تر به این اقدامات پاسخ بسیاری از شبهات مطروحه روشن خواهد شد.
1- اخذ مصوبه ستاد كرونا برای بازگشایی مرزهای ورودی و صدور روادید به گردشگران با هدف حمایت از بخش خصوصی و رونق صنعت گردشگری با ورود 9/2 میلیون نفر گردشگر خارجی به كشور و هزینه كرد 5/2 میلیارد دلاری آنان.
2- الكترونیكی كردن فرآیند صدور مجوزهای صنایع دستی به منظور شتاب دهی و تسهیل امور جاری كه براساس این اقدام راهبردی 260 رشته از 299 رشته صنایع دستی صرفا با ثبت نام و اعلام در سامانه مربوط، مجوز فعالیت خواهند داشت.
3- احیای ستاد مركزی هماهنگی خدمات سفرهای نوروزی با عضویت 23 دستگاه مرتبط و مدیریت یكپارچه كه منجر به افزایش 40 درصدی سفرهای داخلی نسبت به دوره مشابه قبل از كرونا شد.
4- كسب رتبه دومین دستگاه برتر كشور در جذب منابع با پرداخت 3700 میلیارد تومان تسهیلات از محل تبصره 18 (افزایش 950 درصدی) و ایجاد بیش از 60 هزار شغل از محل تبصره فوق الذكر.
5- صدور تعداد 2977 مجوز موافقت اصولی در حوزه گردشگری با پتانسیل اشتغالزایی بیش از 82 هزار شغل.
6- تدوین 180 مورد از فرصت ها و بسته های سرمایه گذاری بخش گردشگری به منظور جذب سرمایه گذاران این حوزه با همكاری دستگاه های مربوطه (وزارت نیرو، شهرداری ها، سازمان جنگل ها و سازمان حفاظت محیط زیست).
7- فعال كردن ظرفیت دیپلماسی گردشگری با اولویت كشورهای همسایه و شركای راهبردی و امضای تفاهمنامه همكاری با كشورهای نیجریه، عراق، پاكستان، تاجیكستان، آذربایجان، قزاقستان، ارمنستان.
8- برگزاری اولین دوره تجلیل از چهره های ماندگار میراث فرهنگی با هدف تكریم پیشكسوتان، ایجاد انگیزه برای دانشجویان و فعالان این حوزه، تبیین جایگاه تمدنی تاریخی كشور، ترویج فرهنگ قدرشناسی، تدوین تاریخ شفاهی میراث فرهنگی و بهره بردن از ظرفیت های سرمایه های انسان.
9- حل معضل زمین های كشاورزی داخل حریم میراث با زمین مشابه معوض كه با پیشنهاد وزارتخانه و دستور رییس جمهور، وزارت جهاد كشاورزی موظف به انجام این ماموریت جدید شد.
10- تحول در ارتباط مردم با مسوولان ارشد وزارتخانه از طریق رسانه های اجتماعی، برقراری رابطه دوسویه و بهره گیری از نظرات مشورتی و دلسوزانه و پاسخگویی در سطوح مختلف وزارتخانه، ارتباط مستقیم وزیر با بدنه مردمی در سفرهای استانی.
11- آغاز اصلاحات در روایتگری تاریخی براساس واقعیات با هدف جلوگیری از روایات ناقص، نادرست و مغرضانه در بیان مسلمات تاریخی با تشكیل شوراهای اندیشه ورزی كاخ موزه ها و پایگاه های مهم تاریخی و تولید متون جدید.
12- تبدیل نظام اطلاع رسانی و روابط عمومی وزارتخانه به سامانه ای پرتحرك و فعال به ویژه در فضای مجازی به منظور جهاد تبیین و ترویج ماموریت های سازمانی.
13- راه اندازی آزمایشی شبكه تلویزیون اینترنتی «میراث» و آماده سازی زیرساخت های تولید و انتشار محتوا و تولید چندرسانه ای در حوزه های گردشگری، صنایع دستی و میراث فرهنگی.
14- تحول در نگاه راهبردی بدنه مدیریتی وزارتخانه در راستای تغییر از رویكرد كارمندی و روزمرگی به نظام خلاق، باانگیزه و كارآمد بر اساس شاخص های تعریف شده در نشست های سراسری «افق تحول» و كارگاه های آموزشی تخصصی.
15- برگزاری رویدادهای مرتبط با ماموریت های وزارتخانه شامل: نمایشگاه بین المللی گردشگری و صنایع دستی و دیگر نمایشگاه های بزرگ استانی، ایجاد بخش های ویژه كارهای فاخر هنرمندان ممتاز صنایع دستی برای اولین بار، 443 جشنواره نوروزگاهی در سراسر كشور، 356 رویداد گردشگری، رویداد بین المللی ساری 2022 و برگزاری متفاوت و گسترده هفته «میراث فرهنگی» و هفته «صنایع دستی» با تحول در رویكرد و اقدامات متنوع در سراسر كشور به منظور ایجاد انگیزه در فعالان این حوزه ها.
16- تغییرات مدیریتی با هدف جوانگرایی و استفاده بهتر از انباشت تجارب ارزشمند مدیران و كارشناسان با سابقه انتصاب بیش از 20 مدیر دهه 60 در سطح معاونان و مدیران ارشد وزارتخانه.
17- تمركززدایی در سطوح مختلف با نهضت «تفویض اختیار» به مدیران استانی با هدف تسهیل و تسریع در فرآیندهای مدیریتی و رفع موانع دست وپاگیر نظام اداری متمركز (26 مورد)
18- توسعه زیرساخت های اجرایی دولت الكترونیك و استفاده گسترده از سامانه های اطلاعاتی كه منجر به كسب رتبه های برتر دولت الكترونیك در ارزیابی سازمان اداری و استخدامی و سازمان فناوری اطلاعات شده است.
19- رفع مشكل تبدیل وضعیت استخدامی 85 درصد از ایثارگران وزارتخانه و كسب رتبه اول در بین دستگاه های اجرایی و ساماندهی و حل مشكل تاریخی حدود 1400 نیروی طرحی در سراسر كشور پس از 20 سال.
20- حمایت از كسب وكارهای نوین، شركت های دانش بنیان و استارت آپ های مرتبط با ماموریت های وزارتخانه از جمله پلتفرم های كاربردی و مورد نیاز گردشگران مانند «بزنیم بیرون» كه این پلتفرم با ارائه برنامه سفر برای بیش از 14 هزار نقطه گردشگری در سراسر كشور، نقش مهمی در توزیع متوازن سفر در استان های مختلف ایران عزیز خواهد داشت.
21- در راستای تعاملات فرابخشی و استفاده از ظرفیت های سایر نهادها و دستگاه های اجرایی تفاهمنامه هایی با 1- صندوق توسعه ملی 2- بنیاد مسكن انقلاب اسلامی 3- فرماندهی كل نیروی انتظامی 4- سازمان اوقاف و امور خیریه 5- كمیته امداد امام خمینی(ره) 6- شهرداری تهران 7- سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی و 8- حوزه های علمیه كشور منعقد شد و مدیران وزارتخانه در جهت ماموریت های مشترك و شرح وظایف متقابل توجیه شدند. یكی از شاخص های ارزیابی عملكرد مدیران، پیگیری و اجرای مفاد تفاهمنامه هاست.
22- تدوین، اصلاح، بازنگری و تنظیم اسناد قانونی وزارتخانه با هدف حذف موانع و تسهیل فرآیندها شامل 1- «لایحه اهداف، وظایف و اختیارات وزارتخانه» و ارسال به دولت پس از تاخیری دو ساله 2- سند تحول برنامه هفتم براساس سیاست های كلی نظام 3- اساسنامه صندوق توسعه صنایع دستی و فرش دستباف و احیا و بهره برداری از اماكن تاریخی و فرهنگی 4- آیین نامه كارگروه مبارزه با قاچاق اموال تاریخی 5- ثبت انجمن خیرین میراث فرهنگی كشور 6- احیای قانون حمایت از هنرمندان صنایع دستی با تدوین و ابلاغ دستورالعمل مبتنی بر قانون حمایت از هنرمندان صنایع دستی و هنرهای سنتی.
23- بازنگری و ترمیم بودجه وزارتخانه با هدف انجام بهینه ماموریت ها؛ از جمله افزایش 77 درصدی بودجه تملك دارایی های سرمایه ای.
24- اهتمام جدی به حمایت از بخش خصوصی با ایجاد معافیت ها و مشوق های گردشگری از قبیل: مصوبه آیین نامه ماده 100، تصویب سوخت یارانه ای برای توسعه گردشگری دریایی، محاسبه مصرف گاز، آب و فاضلاب، برق تاسیسات گردشگری و كارگاه های صنایع دستی مطابق با تعرفه های بخش خدمات و صندوق توسعه ملی.
25- رونق فضای كسب وكار و اشتغال با ایجاد بازارهای دائمی، دوره ای و محلی صنایع دستی، تحریك تقاضا با طراحی كارت خرید اعتباری 10 میلیون تومانی صنایع دستی ویژه كارمندان دولت با حمایت صندوق كارآفرینی امید به مبلغ 320 میلیارد تومان، تجهیز و راه اندازی كارگاه های هنرهای سنتی، ایجاد حفظ و صیانت از مشاغل خانگی با ارائه تسهیلات به آنان و احیا و باززنده سازی 20 رشته فراموش شده هنرهای سنتی از قبیل: پلاس بافی، بخارایی دوزی و… .
26- تغییر رویكرد پژوهشگاه از پژوهش های بنیادین به مطالعات و پژوهش های كاربردی مرتبط با ماموریت های وزارتخانه با تولید 420 طرح پژوهشی، مقاله علمی منتشر شده و كتاب تالیف شده و شناسایی و ارائه مجوز برای بیش از 1000 محوطه باستانی جهت كاوش و مستندسازی.
27- بهره گیری از دیپلماسی بین المللی فرهنگی با آماده سازی 12 پرونده برای ثبت جهانی (از قبیل: زیارت رضوی، فرهنگ افطاری و…)، استرداد 23 شی ء تاریخی از خارج از كشور و دریافت 38 مهر اصالت بین المللی از شورای جهانی صنایع دستی.
28- تقویت روحیه نشاط اجتماعی با احیای جاذبه های مكمل از قبیل برگزاری كنسرت بزرگ سالار عقیلی در ارگ تاریخی بم، اجرای كنسرت- نمایش 300 در مجموعه تاریخی سعدآباد و… .
29- راه اندازی 35 موزه جدید در كشور و ثبت ملی 13 شهر و 3 روستای صنایع دستی.
30- رشد كم سابقه مراجعه به هتل ها و مراكز اقامتی با سطح اشتغال متوسط بالای 90 درصد و بازدید از پایگاه ها، موزه ها و مراكز تاریخی به طور متوسط بالای 80 درصد نسبت به دوره مشابه.

-
-